Parlament schválil dlouhodobé „zmrazení“ minimálních důchodů na letošní úrovni. Podle ministerstva práce by se minimální důchody mohly opět zvýšit nejdříve za 10 let.
Pokud by totiž minimální důchody nebyly od začátku letošního roku na Slovensku vázány na průměrnou hrubou mzdu, ale nadále by se zvyšovaly podle růstu životního minima, dosáhly by své současné výše po roce 2030.
Od začátku letošního roku jsou však minimální důchody výrazně vyšší a dostupnější pro větší počet důchodců, což není finančně udržitelná situace a popírá to zásluhovost. Tuto změnu prosadil na konci loňského roku Andrej Danko, bývalý předseda Národní rady Slovenské republiky a předseda SNS.
Počet příjemců minimálního důchodu se po tomto zásahu zvýšil téměř 3,5krát. Zatímco do konce loňského roku mělo na minimální důchod nárok 51 tisíc důchodců, od začátku letošního roku na něj má nárok 176 tisíc důchodců.
Minimální důchody se od ledna prudce zvýšily
Do konce loňského roku byla základní výměra minimálního důchodu vázána výhradně na životní minimum. Pro osoby, které získaly během života 30 let důchodového pojištění, činil minimální důchod 136 % částky životního minima. Za loňský rok to bylo 278,90 EUR.
Výše minimálního důchodu se zvyšovala o dva procentní body za každý další rok důchodového pojištění a o tři procentní body částky životního minima od 40 let věku. Například při 45 letech důchodového pojištění činil minimální důchod v loňském roce 352,80 EUR, což bylo 172 % částky životního minima (tj. 1,72násobek).
Od začátku letošního roku však platí smíšený systém zvyšování minimálních důchodů. Základní částka – po 30 letech důchodového pojištění – je vázána na průměrnou hrubou mzdu na Slovensku. Pokud je důchodce důchodově pojištěn déle než 30 let, zvyšuje se základní částka minimálního důchodu o určité procento životního minima za každý další rok důchodového pojištění.
Základní výměra minimálního důchodu v současné době činí 33 % průměrné mzdy na Slovensku před dvěma lety. V letošním roce činí třetinu průměrné hrubé mzdy na Slovensku v roce 2018, což je 334,30 EUR. Oproti konci loňského roku se tak základní výměra minimálního důchodu zvýšila o 55,40 EUR.
Změnu podporuje i opoziční poslanec Tomáš, který loni hlasoval pro návrh SNS
Odpojení minimálních důchodů od průměrné mzdy na Slovensku podpořil v parlamentu také nezařazený poslanec Erik Tomáš, bývalý představitel strany Smer-SD, který v současnosti zastupuje stranu Hlas-SD. V říjnu loňského roku hlasoval pro návrh SNS celý poslanecký klub Smer-SD včetně Tomáše.
„Nastavení valorizace minimálního důchodu na začátku letošního roku bylo šité horkou jehlou a podle toho to také vypadá. Návrh, se kterým tehdy přišla SNS, nastavil příliš vysoké tempo zvyšování minimálních důchodů na úkor ostatních důchodů,“ uvedl Tomáš.
Pokud by byl zachován současný systém, došlo by podle něj k erozi zásluhovosti při pobírání důchodů.
Základní minimální důchod měl být vyšší než 360 eur.
Pokud by parlament minimální důchody „nezmrazil“, základní minimální důchod by se od začátku příštího roku zvýšil na 360,40 eura. Oproti letošnímu roku by se tak zvýšil o 26,10 eura, tedy o 7,8 %.
Vzhledem k tomu, že průměrná mzda na Slovensku loni meziročně vzrostla o 7,8 %, o stejné procento by se zvýšila i základní částka minimálního důchodu.
| Počet let důchodového pojištění | Minimální důchod v roce 2019 v eurech | Minimální důchod v roce 2020 v eurech | Minimální důchod v roce 2021 v eurech |
| 30 | 278,90 | 334,30 | 334,30 |
| 31 | 283,00 | 338,50 | 338,50 |
| 32 | 287,10 | 342,70 | 342,70 |
| 33 | 291,20 | 347,00 | 347,00 |
| 34 | 295,40 | 351,20 | 351,20 |
| 35 | 299,50 | 355,40 | 355,40 |
| 36 | 303,60 | 359,60 | 359,60 |
| 37 | 307,70 | 363,80 | 363,80 |
| 38 | 311,80 | 368,00 | 368,00 |
| 39 | 315,90 | 372,20 | 372,20 |
| 40 | 322,00 | 378,50 | 378,50 |
| 41 | 328,20 | 384,80 | 384,80 |
| 42 | 334,30 | 391,10 | 391,10 |
| 43 | 340,50 | 397,40 | 397,40 |
| 44 | 346,60 | 403,70 | 403,70 |
| 45 | 352,80 | 410,00 | 410,00 |
| 46 | 358,90 | 416,30 | 416,30 |
| 47 | 365,10 | 422,60 | 422,60 |
| 48 | 371,20 | 428,90 | 428,90 |
| 49 | 377,40 | 435,20 | 435,20 |
Zpřísnění podmínek nároku na dávky
Od začátku letošního roku přiznáváSociální pojišťovna minimální důchod všem důchodcům, kteří získali alespoň 30 let důchodového pojištění, bez ohledu na příjmy, z nichž v těchto letech platili sociální pojištění. Zákon zrušil podmínku tzv. rozhodného roku důchodového pojištění.
Po 1. lednu 1993 to byly pouze ty roky, v nichž roční hrubý příjem žadatele o důchod činil alespoň 24,1 % průměrné roční mzdy na Slovensku v daném roce.
Například v loňském roce by podmínku kvalifikačního roku splnil ten, kdo by za celý rok vydělal alespoň 263,20 EUR hrubého měsíčně. Zrušení podmínky kvalifikačního roku znamená, že v loňském roce nebude nutné vydělávat alespoň 263,20 EUR měsíčně hrubého.
Od 1. ledna příštího roku se však podmínka kvalifikačního roku důchodového pojištění pro účely posouzení nároku na minimální důchod obnoví. Pro účely nároku na minimální důchod se tak budou opět zohledňovat pouze ty roky, ve kterých roční příjem žadatele o důchod činil alespoň 24,1 % průměrné roční mzdy na Slovensku.
Příklad:
Muž pracoval v roce 2019 na dohodu o provedení práce, na kterou mu vznikl nárok na důchod, a jeho hrubý měsíční výdělek činil 250 EUR měsíčně. Vzhledem k tomu, že průměrná hrubá měsíční mzda na Slovensku v loňském roce činila 1 092 eur, činil jeho hrubý výdělek 22,9 % průměrné mzdy.
Sociální pojišťovna proto tento rok důchodového pojištění neuznává jako rozhodný rok důchodového pojištění. Pojišťovna tedy muži vypočte řádný starobní důchod například ze 41 let důchodového pojištění, ale nárok na minimální důchod mu vznikne pouze za 40 let pojištění. Jeho minimální důchod by tak činil 378,50 EUR.
Pokud by muž pracoval v loňském roce na dohodu s hrubým měsíčním výdělkem 300 EUR, odpovídal by jeho hrubý příjem 27,5 % průměrné mzdy na Slovensku. V tomto případě by se již jednalo o rozhodný rok důchodového pojištění, a proto by se zohlednil ve výši jeho minimálního důchodu.
Sociální pojišťovna by tedy při posuzování nároku muže na minimální důchod započítala všech 41 let důchodového pojištění. Jeho minimální důchod by tak činil 384,80 EUR.
Jak se bude zvyšovat důchod
Všechny důchody jsou každoročně valorizovány Sociální pojišťovnou. Od začátku příštího roku se budou zvyšovat všechny důchody s výjimkou minimálních důchodů. To však automaticky neznamená, že se některému příjemci minimálního důchodu důchod nezvýší.
V hraničních případech, kdy je vypočtený starobní důchod jen o málo nižší než minimální důchod, se současnému příjemci minimálního důchodu může důchod zvýšit. Bude to však proto, že jeho běžný starobní důchod bude valorizován.
Příklad:
Žena získala během svého života 40 let započitatelné praxe. Sociální pojišťovna jí v letošním roce vypočítala řádný starobní důchod ve výši 375,20 EUR. Žena získala 40 započitatelných let důchodového pojištění, a proto má nárok na minimální důchod ve výši 378,50 EUR. Pojišťovna jí proto vyplácí minimální důchod ve výši 378,50 EUR.
Od 1. ledna 2021 se její řádný starobní důchod zvýší o 2,6 %. Dojde tedy ke zvýšení z 375,20 EUR (původní starobní důchod) na 385 EUR. Výše jejího řádného starobního důchodu bude vyšší než výše jejího minimálního důchodu.
Od 1. ledna příštího roku bude Sociální pojišťovna ženě vyplácet běžný starobní důchod ve výši 385 EUR. Přestane tedy pobírat minimální důchod, zatímco jí vyplácený důchod se zvýší o 6,50 EUR. Místo minimálního důchodu ve výši 378,50 EUR bude od 1. ledna příštího roku pobírat běžný starobní důchod ve výši 385 EUR.
Třináctý důchod bude činit od 50 do 300 eur. Spočítejte si, kolik budete dostávat (kalkulačka)
